Le pape François réforme les tribunaux de la Cité du Vatican avec une nouvelle loi

Cité du Vatican, 17 mars, 2020 / 5:26 AM

Le Saint-Siège a annoncé lundi une nouvelle loi régissant le système judiciaire de l'État de la Cité du Vatican. Le motu proprio offre des garanties renforcées pour l'indépendance des juges et procureurs de la Cité du Vatican afin de mieux traiter les affaires économiques, financières et pénales sur le territoire souverain.

La loi CCCLI a été signée par le pape François le vendredi 13 mars. 

"L'administration de la justice", a déclaré le pape dans le préambule de la nouvelle loi, "n'est pas seulement la nécessité d'un ordre temporel". 

"La vertu cardinale de la justice, en effet, éclaire et résume la finalité même du pouvoir judiciaire propre à chaque État, indispensable avant tout pour cultiver l'engagement personnel, généreux et responsable de ceux qui sont investis de la fonction judiciaire, »A déclaré Francis.

Dans le texte juridique, le pape a expliqué que la loi faisait partie d'un processus de renouvellement juridique en cours pour remplacer les lois originales de la Cité du Vatican de 1929, qui a commencé avec l'adoption d'une nouvelle loi fondamentale pour la cité-État en 2000.

Francis a déclaré que les changements visaient à adapter les tribunaux du Vatican pour mieux faire respecter la loi et pour garantir le respect par la cité-État des engagements internationaux.

"Au cours des dernières décennies, le système juridique du Vatican a subi une saison de réformes réglementaires en matière économique, financière et pénale, également en raison de l'adhésion à d'importantes conventions internationales", a écrit le pape, apportant les changements nécessaires pour garder les roues. de la justice au Vatican.

«Dans la continuité de ce travail de mise à jour législative progressive et de réorganisation institutionnelle, je voudrais maintenant introduire quelques changements dans la structure du pouvoir judiciaire, afin d'augmenter son efficacité», a-t-il déclaré.

La loi prévoit de nouvelles mesures pour protéger l'indépendance des juges et des procureurs de la cité-État, expliquant clairement que les magistrats du Vatican ne sont, conformément à la loi, directement responsables devant le pape et devant aucun autre bureau ou autorité.

L'article 2 de la nouvelle loi stipule que les juges «dépendent hiérarchiquement du Souverain Pontife» et «dans l'exercice de leurs fonctions, ils ne sont soumis qu'à la loi».

Les nouvelles normes codifient également la capacité des procureurs à déployer la police judiciaire des tribunaux du Vatican et accordent à l'autorité chargée de l'application des lois une indépendance budgétaire renforcée, expliquant qu'ils ne sont pas tenus de rendre compte des dépenses à tout autre organisme au sein de la curie.

«L'autorité judiciaire a directement recours à la police judiciaire, qu'elle peut également utiliser pour les activités de notification», précise la loi. «Les organes judiciaires jouissent d'une autonomie de dépenses pour leur fonctionnement, sur la base et dans les limites des dispositions comptables en vigueur dans l'État. Les charges relatives sont à la charge du budget du gouverneur [de l'État de la Cité du Vatican]. »

La police judiciaire, qui est une section distincte des gendarmes de la Cité du Vatican, est placée sous la direction du promoteur de la justice, le procureur général des tribunaux, qui doit avoir deux assistants, dont l'un «exerce ses fonctions à plein temps». dans le temps, sans avoir de relations de travail subordonnées ni mener des activités professionnelles indépendantes de façon continue.

L'indépendance judiciaire est en outre protégée par l'article 8, qui stipule que les juges doivent être choisis parmi «des professeurs d'université titulaires ou retraités, et en tout cas parmi des juristes bien connus qui ont acquis une expérience avérée en matière judiciaire ou médico-légale, civile, pénale ou administrative. "

Alors que les recommandations de nominations judiciaires doivent encore être faites par le Secrétaire d'État, qui a la responsabilité globale de la gouvernance de la Cité du Vatican, l'article empêche la nomination de fonctionnaires de la Curie pour servir de juges, soulignant le conflit d'intérêts nécessaire.

La réforme du pape, qui abroge et remplace la loi CXIX de 1987 de saint Jean-Paul II, souligne également la suprématie du droit canonique dans le système juridique civil du Vatican.

La nouvelle loi CCLI fonde le droit civil de la Cité du Vatican dans le système juridique canonique de l'Église, faisant du Tribunal suprême de la signature apostolique , la plus haute cour d'appel canonique de la curie, la dernière cour de cassation du système judiciaire civil, chargée d'entendre les appels liés à procédure judiciaire et compétence judiciaire.

Citant la législation de l'État de la Cité du Vatican de 2008 émise par le pape Benoît XVI, qui stipule que «le système juridique du Vatican reconnaît dans l'ordre canonique la première source normative et le premier critère de référence interprétative», le pape François a déclaré que les principes canoniques sont essentiels pour comprendre et appliquer Lois de la Cité du Vatican.

«Il s'agit d'un lien fondateur et précieux qui, je l'espère, pourra être de plus en plus exploré par les instances judiciaires de cet État, afin d'exprimer son potentiel sous-jacent et que la norme juridique met au travail de l'interprète», écrit le pape dans le texte de la loi. préambule.